Разрешение на строительство храма

Для строительства объектов религиозного значения необходимо получить согласование. На храмы распространяются все общие градостроительные нормы, связанные с созданием зданий и сооружений. Вместе с тем, имеется своя специфика.

Как выбрать земельный участок для храма?

При выборе земли под строительство храма принципиальное значение имеют два момента, которые стоит проверить перед возведением:
1. Вид разрешенного использования участка. Поскольку большая часть Правил землепользования в России уже приведена в соответствие с перечнем Росреестра, нужный ВРИ имеет универсальное наименование – «Осуществление религиозных обрядов». В описании вида говорится, что на такой земле разрешается строить здания, которые предназначены для совершения обрядов и церемоний: церкви, соборы, храмы, мечети, синагоги и т.п. Как правило, ВРИ находится в специально созданной для этого территориальной зоне – «Зона объектов религиозного использования».
Изменить ВРИ возможно согласно установленной процедуре. В случае, если нужный вид есть в списке основных, процесс займёт пару недель: в администрации заказывается выписка из ИСОГД в отношении участка, которая вместе с заявлением подаётся в Росреестр. Для условного ВРИ всё сложнее: требуется получить разрешение муниципалитета, что сопровождается проведением общественных обсуждений.
2. Размеры земельного участка. Если земля имеет площадь менее нормативной, Минстрой или местная администрация откажет в выдаче разрешения. Вопрос регулируется Сводом правил 391.1325800.2017 «Храмы православные», а также СП 42.13330.2016, касающегося общих норм градостроительного проектирования. Минимальный показатель установлен в виде 7 кв. м на одного прихожанина согласно общей вместимости.
Допустим, проектная документация предусматривает строительство храма на 250 человек. Значит размер надела будет не менее 7 x 250 = 1 750 кв. м. В условиях городской застройки разрешается уменьшать параметр на 20-25% (п. 5.3 СП 391.1325800.2017).

Как найти землю под строительство храма?

Возможно 2 варианта:

• производить застройку на участке религиозного назначения, который уже сформирован;
• обратиться в местную администрацию для формирования новой земли из неразграниченной.

Проведение торгов (аукциона) не требуется.
Важный нюанс – согласно, пп. 3 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ, земля под церкви, монастыри, мечети и иные религиозные объекты передаётся безвозмездно. Иными словами, отсутствует необходимость в оплате аренды или выкупном платеже.
Максимальный срок безвозмездного пользования – 10 лет. После этого его возможно продлить.

Необходимость установки санитарно-защитной зоны.

В перечне объектов по СанПиН-2.1.1.1200-03, для которых обязательно наличие СЗЗ, храмов нет. Это означает, что разработка проекта оценки воздействия на здоровье и благополучие населения не требуется.
Нюансы проектирования храма.
СП 391.1325800.2017 – один из самых детальных сводов правил. В нём перечислены особенности, которые стоит учесть при проектировании: от благоустройства территории и забора до внутренней конфигурации:

• Запрещено размещение нерелигиозных строений на территории храма, кроме вспомогательных (туалет, хозблок и т.п.);
• Создание вокруг прохода не менее 5 метров шириной для крестного хода;
• Накопительные площадки для людей от 6 метров в ширину у боковых входов и алтаря;
• Ограда несплошная, из металлических прутьев или решёток высотой 1.5 – 2 метра;
• Разделение храма на 3 части: алтарную, среднюю и притворную с папертью;
• Алтарь возводится с восточного направления;
• На начальном этапе функционирования храма разрешается временный иконостас из лёгких материалов.

Порядок получения разрешения на строительство храма.

Установленный статьёй 51 ГрК РФ пакет бумаг сдаётся в орган, ответственный за проведение градостроительной политики. В большинстве случаев это региональный Минстрой или подразделение местной администрации.
Срок для выдачи разрешения на строительство храма – 5 рабочих дней. Специалист анализирует представленные документы, в особенности проект, готовит согласование и передаёт его на подпись руководителю. По готовности заявителю позвонят или направят уведомление на «Госуслуги».